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          首頁

          2021-03-30

            2020年,全省各級行政機關以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神和習近平法治思想,深入落實中央全面依法治國工作會議和中央全面依法治國委員會第一次、第二次、第三次會議精神以及黨中央、國務院決策部署,按照省委、省人大及其常委會工作要求,堅持把法治作為政府工作的基本方式,著力構建職責明確、依法行政的政府治理體系,法治政府建設取得新成效?,F將有關情況報告如下:

            一、加強黨對法治政府建設的集中統一領導

            牢固樹立習近平法治思想在法治政府建設中的指導地位,作為謀劃法治、推進法治、厲行法治的根本遵循和行動指南,切實把習近平法治思想貫徹落實到法治政府建設的各方面和全過程。嚴格落實請示報告制度,及時就行政立法、行政執法、守法普法等法治政府建設中的重大事項向省委請示報告。建立健全法治政府建設年度報告制度,進一步規范法治政府建設年度報告工作,按要求定期向省委報告法治政府建設情況。

            二、積極推動政府職能轉變

            貫徹實施《優化營商環境條例》,制定《吉林省優化營商環境條例實施細則》(吉政發〔2020〕17號)。深入開展優化營商環境專項行動,累計整改不兌現優惠政策承諾等各類問題151個。不斷深化“放管服”和“最多跑一次”改革,230項政務服務事項實現全流程網上辦理,100項高頻事項實現“最多跑一次”。持續推動行政審批制度改革,建立健全事中事后監管措施并做好銜接工作。認真落實權責清單制度,動態調整省級權責清單2次,累計取消省級部門行政權力20項、下放193項、新增49項。深入開展企業登記智能化審批試點,被國務院列入首批推廣的全國十個優化營商環境典型案例。

            三、完善依法行政制度體系

            聚焦重大疫情防控、應急管理、“三大攻堅戰”等領域,科學制定《吉林省人民政府2020年立法工作計劃》(吉政辦發〔2020〕10號)。省政府全年提請省人大常委會審議《吉林省物業管理條例》《吉林省生態環境保護條例》等地方性法規草案9部,為經濟社會發展提供了有力的制度支撐。加強規章、規范性文件監督管理,確保規章、規范性文件質量,全年向國務院、省人大常委會備案省政府規章1部、向省人大常委會備案規范性文件12件,審查市(州)政府、省政府部門備案的政府規章9部、規范性文件121件。建立省市縣三級聯動的政府規章、規范性文件定期清理機制,有力維護法治的權威和統一。

            四、深入推進依法科學民主決策

            嚴格落實重大行政決策程序制度,省本級全年合法性審查重大行政決策事項8件、法律事務342件,為有效防范決策風險,確保決策質量發揮了重要作用。堅決落實習近平總書記關于依法防控疫情的重要講話精神,合法性審查疫情處置、人員管控、復工復產等疫情政策文件23件,為依法防控疫情提供了有力法治保障。加強省政府決策咨詢工作體系建設,修訂《吉林省人民政府決策咨詢工作規則》(吉政辦發〔2020〕17號),形成了“二團十組一庫一聯盟”的省政府決策咨詢工作格局,為省政府依法科學民主決策提供強有力的專業支持。

            五、堅持嚴格規范公正文明執法

            深化綜合行政執法改革,深入推進市場監管等5個領域的綜合行政執法改革工作。全面推行平臺式網格化基層治理機制,在全省607個鄉鎮設立綜合行政執法辦公室,在340個街道建立綜合執法工作機制,提高基層執法效能。深入落實行政執法“三項制度”,召開全省行政執法“三項制度”工作推進會,加強考評督導,推動行政執法“三項制度”落地見效。全面推行包容審慎監管執法“四張清單”制度,累計納入“四張清單”實行分類管理的行政執法事項13196項。深入開展行政執法“典型差案”評查活動,省本級評查“典型差案”105件,集中整治有法不依、執法不嚴、違法不究等問題。

            六、健全行政權力制約監督機制

            在省委統一領導下,切實履行黨風廉政建設和反腐敗工作主體責任,召開全省政府系統第三次廉政工作視頻會議,持之以恒正風肅紀,營造正氣充盈、政治清明的良好政治生態。自覺接受省人大及其常委會的法律監督和省政協的民主監督,省政府主要領導專門向省人大代表通報經濟形勢、參加省政協委員及民主黨派、工商聯負責人議政協商會,聽取意見建議。自覺接受人民法院、人民檢察院的司法監督。召開全省府院聯動工作推進會議,加強行政機關負責人出庭應訴工作,全年共辦理行政應訴案件47件。扎實開展審計監督,全省全年共完成審計調查項目2510項,促進增收節支和挽回損失67.5億元。全面推進政務公開,著力提高基層政務公開標準化規范化水平,主動接受社會監督。

            七、依法有效化解社會矛盾糾紛

            以維護國家政治安全為統領,以維護群眾合法權益為基礎,著力構建社會矛盾糾紛多元預防調處綜合機制。加強行政復議工作,著力推動行政復議體制改革,全年共辦理行政復議案件255件,辦結199件,行政復議化解行政爭議的主渠道作用進一步發揮。充分發揮人民調解維護社會和諧穩定的第一道防線作用,《人民日報》以整版篇幅點贊我省創新發展“百姓說事點”做法。加強信訪工作,健全省級領導“雙包?!钡裙ぷ鳈C制,取得了信訪案件總量、網上投訴占比等“四降一升”的明顯成效。加強法律援助工作,全省全年共辦理法律援助案件2.27萬件,援助2.29萬人次。

            八、提高政府工作人員依法行政能力

            發揮表率示范作用,推進省政府常務會議學法活動常態化、制度化。加強對政府工作人員的法治教育培訓,不斷提高政府工作人員學法知法、守法用法的能力和水平。深入開展“憲法宣傳周”等憲法宣傳教育活動,普及憲法知識,樹立憲法權威。大力開展民法典學習宣傳活動,將行政機關作為重點,舉辦省直機關民法典學習報告會,開展民法典公開課活動,營造學習宣傳貫徹民法典的濃厚氛圍。深入落實“誰執法誰普法”普法責任制,扎實開展“七五”普法驗收工作,研究謀劃“八五”普法工作。

            九、強化法治政府建設組織保障

            堅持典型引領與底線推動相結合,深入開展法治政府建設達標創建、示范創建活動,制定《關于開展法治政府建設示范創建活動(2019—2020年)申報評估命名工作的方案》(吉法辦發〔2020〕22號),形成具有鮮明吉林特色的“三級創建、兩種方式、一體覆蓋”的法治政府創建模式,我省集安市被中央依法治國辦命名為第一批“全國法治政府建設示范市”。制定《吉林省法治政府建設重大責任事項約談和掛牌督辦辦法》(吉法辦發〔2020〕30號),開展法治政府建設專項督察,落實法治政府建設責任,傳導法治政府建設壓力,凝聚法治政府建設力量。

            過去一年,我省法治政府建設雖然取得了顯著成效,但是與目標要求相比還存在一些差距和短板。一是有的市縣和部門對法治政府建設的重視程度仍然不高。二是基層特別是縣級政府的法治政府建設較為薄弱,法治政府建設的基礎仍不牢固。三是在推進法治政府建設創新發展上仍有差距。

            2021年,全省各級行政機關將高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,牢固樹立習近平法治思想在法治政府建設中的指導地位,以更高的站位、更大的力度、更實的舉措推進法治政府建設,為實現“十四五”良好開局提供堅實法治保障,以法治政府建設的優異成績慶祝建黨100周年。

          2021-03-30 10:39:00   來源:

            2020年,全省各級行政機關以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神和習近平法治思想,深入落實中央全面依法治國工作會議和中央全面依法治國委員會第一次、第二次、第三次會議精神以及黨中央、國務院決策部署,按照省委、省人大及其常委會工作要求,堅持把法治作為政府工作的基本方式,著力構建職責明確、依法行政的政府治理體系,法治政府建設取得新成效?,F將有關情況報告如下:

            一、加強黨對法治政府建設的集中統一領導

            牢固樹立習近平法治思想在法治政府建設中的指導地位,作為謀劃法治、推進法治、厲行法治的根本遵循和行動指南,切實把習近平法治思想貫徹落實到法治政府建設的各方面和全過程。嚴格落實請示報告制度,及時就行政立法、行政執法、守法普法等法治政府建設中的重大事項向省委請示報告。建立健全法治政府建設年度報告制度,進一步規范法治政府建設年度報告工作,按要求定期向省委報告法治政府建設情況。

            二、積極推動政府職能轉變

            貫徹實施《優化營商環境條例》,制定《吉林省優化營商環境條例實施細則》(吉政發〔2020〕17號)。深入開展優化營商環境專項行動,累計整改不兌現優惠政策承諾等各類問題151個。不斷深化“放管服”和“最多跑一次”改革,230項政務服務事項實現全流程網上辦理,100項高頻事項實現“最多跑一次”。持續推動行政審批制度改革,建立健全事中事后監管措施并做好銜接工作。認真落實權責清單制度,動態調整省級權責清單2次,累計取消省級部門行政權力20項、下放193項、新增49項。深入開展企業登記智能化審批試點,被國務院列入首批推廣的全國十個優化營商環境典型案例。

            三、完善依法行政制度體系

            聚焦重大疫情防控、應急管理、“三大攻堅戰”等領域,科學制定《吉林省人民政府2020年立法工作計劃》(吉政辦發〔2020〕10號)。省政府全年提請省人大常委會審議《吉林省物業管理條例》《吉林省生態環境保護條例》等地方性法規草案9部,為經濟社會發展提供了有力的制度支撐。加強規章、規范性文件監督管理,確保規章、規范性文件質量,全年向國務院、省人大常委會備案省政府規章1部、向省人大常委會備案規范性文件12件,審查市(州)政府、省政府部門備案的政府規章9部、規范性文件121件。建立省市縣三級聯動的政府規章、規范性文件定期清理機制,有力維護法治的權威和統一。

            四、深入推進依法科學民主決策

            嚴格落實重大行政決策程序制度,省本級全年合法性審查重大行政決策事項8件、法律事務342件,為有效防范決策風險,確保決策質量發揮了重要作用。堅決落實習近平總書記關于依法防控疫情的重要講話精神,合法性審查疫情處置、人員管控、復工復產等疫情政策文件23件,為依法防控疫情提供了有力法治保障。加強省政府決策咨詢工作體系建設,修訂《吉林省人民政府決策咨詢工作規則》(吉政辦發〔2020〕17號),形成了“二團十組一庫一聯盟”的省政府決策咨詢工作格局,為省政府依法科學民主決策提供強有力的專業支持。

            五、堅持嚴格規范公正文明執法

            深化綜合行政執法改革,深入推進市場監管等5個領域的綜合行政執法改革工作。全面推行平臺式網格化基層治理機制,在全省607個鄉鎮設立綜合行政執法辦公室,在340個街道建立綜合執法工作機制,提高基層執法效能。深入落實行政執法“三項制度”,召開全省行政執法“三項制度”工作推進會,加強考評督導,推動行政執法“三項制度”落地見效。全面推行包容審慎監管執法“四張清單”制度,累計納入“四張清單”實行分類管理的行政執法事項13196項。深入開展行政執法“典型差案”評查活動,省本級評查“典型差案”105件,集中整治有法不依、執法不嚴、違法不究等問題。

            六、健全行政權力制約監督機制

            在省委統一領導下,切實履行黨風廉政建設和反腐敗工作主體責任,召開全省政府系統第三次廉政工作視頻會議,持之以恒正風肅紀,營造正氣充盈、政治清明的良好政治生態。自覺接受省人大及其常委會的法律監督和省政協的民主監督,省政府主要領導專門向省人大代表通報經濟形勢、參加省政協委員及民主黨派、工商聯負責人議政協商會,聽取意見建議。自覺接受人民法院、人民檢察院的司法監督。召開全省府院聯動工作推進會議,加強行政機關負責人出庭應訴工作,全年共辦理行政應訴案件47件。扎實開展審計監督,全省全年共完成審計調查項目2510項,促進增收節支和挽回損失67.5億元。全面推進政務公開,著力提高基層政務公開標準化規范化水平,主動接受社會監督。

            七、依法有效化解社會矛盾糾紛

            以維護國家政治安全為統領,以維護群眾合法權益為基礎,著力構建社會矛盾糾紛多元預防調處綜合機制。加強行政復議工作,著力推動行政復議體制改革,全年共辦理行政復議案件255件,辦結199件,行政復議化解行政爭議的主渠道作用進一步發揮。充分發揮人民調解維護社會和諧穩定的第一道防線作用,《人民日報》以整版篇幅點贊我省創新發展“百姓說事點”做法。加強信訪工作,健全省級領導“雙包?!钡裙ぷ鳈C制,取得了信訪案件總量、網上投訴占比等“四降一升”的明顯成效。加強法律援助工作,全省全年共辦理法律援助案件2.27萬件,援助2.29萬人次。

            八、提高政府工作人員依法行政能力

            發揮表率示范作用,推進省政府常務會議學法活動常態化、制度化。加強對政府工作人員的法治教育培訓,不斷提高政府工作人員學法知法、守法用法的能力和水平。深入開展“憲法宣傳周”等憲法宣傳教育活動,普及憲法知識,樹立憲法權威。大力開展民法典學習宣傳活動,將行政機關作為重點,舉辦省直機關民法典學習報告會,開展民法典公開課活動,營造學習宣傳貫徹民法典的濃厚氛圍。深入落實“誰執法誰普法”普法責任制,扎實開展“七五”普法驗收工作,研究謀劃“八五”普法工作。

            九、強化法治政府建設組織保障

            堅持典型引領與底線推動相結合,深入開展法治政府建設達標創建、示范創建活動,制定《關于開展法治政府建設示范創建活動(2019—2020年)申報評估命名工作的方案》(吉法辦發〔2020〕22號),形成具有鮮明吉林特色的“三級創建、兩種方式、一體覆蓋”的法治政府創建模式,我省集安市被中央依法治國辦命名為第一批“全國法治政府建設示范市”。制定《吉林省法治政府建設重大責任事項約談和掛牌督辦辦法》(吉法辦發〔2020〕30號),開展法治政府建設專項督察,落實法治政府建設責任,傳導法治政府建設壓力,凝聚法治政府建設力量。

            過去一年,我省法治政府建設雖然取得了顯著成效,但是與目標要求相比還存在一些差距和短板。一是有的市縣和部門對法治政府建設的重視程度仍然不高。二是基層特別是縣級政府的法治政府建設較為薄弱,法治政府建設的基礎仍不牢固。三是在推進法治政府建設創新發展上仍有差距。

            2021年,全省各級行政機關將高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,牢固樹立習近平法治思想在法治政府建設中的指導地位,以更高的站位、更大的力度、更實的舉措推進法治政府建設,為實現“十四五”良好開局提供堅實法治保障,以法治政府建設的優異成績慶祝建黨100周年。

          [ 糾錯 ]

          吉林省人民政府關于2020年度法治政府建設情況的報告

          2021-03-30 10:39:00   來源:

            2020年,全省各級行政機關以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神和習近平法治思想,深入落實中央全面依法治國工作會議和中央全面依法治國委員會第一次、第二次、第三次會議精神以及黨中央、國務院決策部署,按照省委、省人大及其常委會工作要求,堅持把法治作為政府工作的基本方式,著力構建職責明確、依法行政的政府治理體系,法治政府建設取得新成效?,F將有關情況報告如下:

            一、加強黨對法治政府建設的集中統一領導

            牢固樹立習近平法治思想在法治政府建設中的指導地位,作為謀劃法治、推進法治、厲行法治的根本遵循和行動指南,切實把習近平法治思想貫徹落實到法治政府建設的各方面和全過程。嚴格落實請示報告制度,及時就行政立法、行政執法、守法普法等法治政府建設中的重大事項向省委請示報告。建立健全法治政府建設年度報告制度,進一步規范法治政府建設年度報告工作,按要求定期向省委報告法治政府建設情況。

            二、積極推動政府職能轉變

            貫徹實施《優化營商環境條例》,制定《吉林省優化營商環境條例實施細則》(吉政發〔2020〕17號)。深入開展優化營商環境專項行動,累計整改不兌現優惠政策承諾等各類問題151個。不斷深化“放管服”和“最多跑一次”改革,230項政務服務事項實現全流程網上辦理,100項高頻事項實現“最多跑一次”。持續推動行政審批制度改革,建立健全事中事后監管措施并做好銜接工作。認真落實權責清單制度,動態調整省級權責清單2次,累計取消省級部門行政權力20項、下放193項、新增49項。深入開展企業登記智能化審批試點,被國務院列入首批推廣的全國十個優化營商環境典型案例。

            三、完善依法行政制度體系

            聚焦重大疫情防控、應急管理、“三大攻堅戰”等領域,科學制定《吉林省人民政府2020年立法工作計劃》(吉政辦發〔2020〕10號)。省政府全年提請省人大常委會審議《吉林省物業管理條例》《吉林省生態環境保護條例》等地方性法規草案9部,為經濟社會發展提供了有力的制度支撐。加強規章、規范性文件監督管理,確保規章、規范性文件質量,全年向國務院、省人大常委會備案省政府規章1部、向省人大常委會備案規范性文件12件,審查市(州)政府、省政府部門備案的政府規章9部、規范性文件121件。建立省市縣三級聯動的政府規章、規范性文件定期清理機制,有力維護法治的權威和統一。

            四、深入推進依法科學民主決策

            嚴格落實重大行政決策程序制度,省本級全年合法性審查重大行政決策事項8件、法律事務342件,為有效防范決策風險,確保決策質量發揮了重要作用。堅決落實習近平總書記關于依法防控疫情的重要講話精神,合法性審查疫情處置、人員管控、復工復產等疫情政策文件23件,為依法防控疫情提供了有力法治保障。加強省政府決策咨詢工作體系建設,修訂《吉林省人民政府決策咨詢工作規則》(吉政辦發〔2020〕17號),形成了“二團十組一庫一聯盟”的省政府決策咨詢工作格局,為省政府依法科學民主決策提供強有力的專業支持。

            五、堅持嚴格規范公正文明執法

            深化綜合行政執法改革,深入推進市場監管等5個領域的綜合行政執法改革工作。全面推行平臺式網格化基層治理機制,在全省607個鄉鎮設立綜合行政執法辦公室,在340個街道建立綜合執法工作機制,提高基層執法效能。深入落實行政執法“三項制度”,召開全省行政執法“三項制度”工作推進會,加強考評督導,推動行政執法“三項制度”落地見效。全面推行包容審慎監管執法“四張清單”制度,累計納入“四張清單”實行分類管理的行政執法事項13196項。深入開展行政執法“典型差案”評查活動,省本級評查“典型差案”105件,集中整治有法不依、執法不嚴、違法不究等問題。

            六、健全行政權力制約監督機制

            在省委統一領導下,切實履行黨風廉政建設和反腐敗工作主體責任,召開全省政府系統第三次廉政工作視頻會議,持之以恒正風肅紀,營造正氣充盈、政治清明的良好政治生態。自覺接受省人大及其常委會的法律監督和省政協的民主監督,省政府主要領導專門向省人大代表通報經濟形勢、參加省政協委員及民主黨派、工商聯負責人議政協商會,聽取意見建議。自覺接受人民法院、人民檢察院的司法監督。召開全省府院聯動工作推進會議,加強行政機關負責人出庭應訴工作,全年共辦理行政應訴案件47件。扎實開展審計監督,全省全年共完成審計調查項目2510項,促進增收節支和挽回損失67.5億元。全面推進政務公開,著力提高基層政務公開標準化規范化水平,主動接受社會監督。

            七、依法有效化解社會矛盾糾紛

            以維護國家政治安全為統領,以維護群眾合法權益為基礎,著力構建社會矛盾糾紛多元預防調處綜合機制。加強行政復議工作,著力推動行政復議體制改革,全年共辦理行政復議案件255件,辦結199件,行政復議化解行政爭議的主渠道作用進一步發揮。充分發揮人民調解維護社會和諧穩定的第一道防線作用,《人民日報》以整版篇幅點贊我省創新發展“百姓說事點”做法。加強信訪工作,健全省級領導“雙包?!钡裙ぷ鳈C制,取得了信訪案件總量、網上投訴占比等“四降一升”的明顯成效。加強法律援助工作,全省全年共辦理法律援助案件2.27萬件,援助2.29萬人次。

            八、提高政府工作人員依法行政能力

            發揮表率示范作用,推進省政府常務會議學法活動常態化、制度化。加強對政府工作人員的法治教育培訓,不斷提高政府工作人員學法知法、守法用法的能力和水平。深入開展“憲法宣傳周”等憲法宣傳教育活動,普及憲法知識,樹立憲法權威。大力開展民法典學習宣傳活動,將行政機關作為重點,舉辦省直機關民法典學習報告會,開展民法典公開課活動,營造學習宣傳貫徹民法典的濃厚氛圍。深入落實“誰執法誰普法”普法責任制,扎實開展“七五”普法驗收工作,研究謀劃“八五”普法工作。

            九、強化法治政府建設組織保障

            堅持典型引領與底線推動相結合,深入開展法治政府建設達標創建、示范創建活動,制定《關于開展法治政府建設示范創建活動(2019—2020年)申報評估命名工作的方案》(吉法辦發〔2020〕22號),形成具有鮮明吉林特色的“三級創建、兩種方式、一體覆蓋”的法治政府創建模式,我省集安市被中央依法治國辦命名為第一批“全國法治政府建設示范市”。制定《吉林省法治政府建設重大責任事項約談和掛牌督辦辦法》(吉法辦發〔2020〕30號),開展法治政府建設專項督察,落實法治政府建設責任,傳導法治政府建設壓力,凝聚法治政府建設力量。

            過去一年,我省法治政府建設雖然取得了顯著成效,但是與目標要求相比還存在一些差距和短板。一是有的市縣和部門對法治政府建設的重視程度仍然不高。二是基層特別是縣級政府的法治政府建設較為薄弱,法治政府建設的基礎仍不牢固。三是在推進法治政府建設創新發展上仍有差距。

            2021年,全省各級行政機關將高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,牢固樹立習近平法治思想在法治政府建設中的指導地位,以更高的站位、更大的力度、更實的舉措推進法治政府建設,為實現“十四五”良好開局提供堅實法治保障,以法治政府建設的優異成績慶祝建黨100周年。

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